Государственная администрация табачной монополии выпустила уведомление об усилении надзора за электронными сигаретами. Полный текст выглядит следующим образом:
Содержание
Уведомление Государственного управления табачной монополии по вопросам усиления надзора за электронными сигаретами
28 сентября, 2022
Государственное управление по табаку [2022] № 118
Провинциальные табачные монополии:
В целях тщательного выполнения важного решения ЦК партии и Госсовета об усилении надзора за электронными сигаретами строго соблюдать дух «Решения Госсовета о внесении изменений в Положение о реализации Закона о табачной монополии». Китайская Народная Республика», а также ориентировать основных игроков на рынке электронных сигарет на постепенную адаптацию к «Меры по управлению электронными сигаретами». (Объявление Государственного управления табачной монополии № 1 от 2022 г.), обязательный национальный стандарт для электронных сигарет (GB 41700-2022) и соответствующие поддерживающие политики и меры дают квалифицированным субъектам рынка электронных сигарет достаточно времени для подготовки к административным вопросам, связанным с лицензированием, выполнять дизайн соответствия продукта, полное преобразование продукта и другую работу, Государственная администрация табачной монополии разумно установила переходный период для надзора за электронными сигаретами. В течение переходного периода различная регулирующая работа была стабильной, упорядоченной и скоординированной, что заложило хорошую основу для продвижения постепенного осуществления правового надзора за рынком электронных сигарет и включения индустрии электронных сигарет в курс легализации и стандартизации.
Чтобы продолжать продвигать законное и стандартизированное управление электронными сигаретами, эффективно защищать здоровье и безопасность людей, стандартизировать работу индустрии электронных сигарет и эффективно решать оставшиеся проблемы в переходный период, соответствующие настоящим сообщается следующее.
- Основные игроки рынка электронных сигарет осуществляют производственную и эксплуатационную деятельность в соответствии с законодательством.
(1) С 1 октября 2022 года субъекты рынка электронных сигарет, занимающиеся производством и эксплуатацией электронных сигарет, должны получить лицензию табачной монополии в строгом соответствии с «Законом о табачной монополии Китайской Народной Республики», «Положениями об осуществлении Закона Китайской Народной Республики о монополии на табачные изделия» и «Закона о монополии на табачные изделия Китайской Народной Республики». Меры по управлению электронными сигаретами, обязательные национальные стандарты для электронных сигарет, различные вспомогательные политики и положения Государственной администрации табачной монополии и т. д. для осуществления производственной и коммерческой деятельности. Производители электронных сигарет, производители атомайзеров, производители никотина для электронных сигарет, оптовые предприятия электронных сигарет и субъекты розничной торговли электронными сигаретами, получившие в соответствии с законом лицензии табачной монополии, должны проводить транзакции через платформу управления транзакциями электронных сигарет. Перевозка продуктов для электронных сигарет, распылителей, никотина для электронных сигарет и т. д. подлежит надзору Бюро табачной монополии, а логистические документы должны быть подготовлены и приложены в соответствии с соответствующими правилами.
(2) Электронные сигареты, продаваемые внутри страны, должны соответствовать обязательным национальным стандартам «Электронные сигареты» и «Положениям о предупреждающих знаках электронных сигарет» (Guoyanban [2022] № 64). Электронные сигареты, которые не продаются в Китае и используются только на экспорт, должны соответствовать законам, правилам и стандартам страны или региона назначения; если в стране или регионе назначения нет соответствующих законов, правил и стандартов, они должны соблюдать законы, правила и стандарты нашей страны. Соответствующие требования для обеспечения качества и безопасности экспортируемой продукции. Предприятия по производству электронных сигарет, которые получили лицензию на производство монопольного табачного предприятия и занимаются экспортным бизнесом, должны подать заявку на экспорт на платформе управления транзакциями с электронными сигаретами.
(3) Табачные монополии на всех уровнях должны добросовестно выполнять свои надзорные функции, усиливать надзор за рынком в соответствии с законом, постоянно улучшать государственные услуги и продолжать содействовать легализации и стандартизации управления электронными сигаретами. Принимать заявки на получение лицензий предприятий по производству электронных сигарет, предприятий оптовой и розничной торговли в соответствии с законом и обрабатывать их в соответствии с соответствующими положениями и инструкциями по эксплуатации, которые вступят в силу с 1 октября 2022 года.
- Повторить соответствующие запретительные положения
(1) Физические лица, юридические лица или другие организации, не получившие лицензию на табачную монополию, не должны заниматься производством и эксплуатацией электронных сигарет, а лицензированное лицо не должно заниматься производством и эксплуатацией, выходящей за рамки лицензии.
(2) Ни одно физическое, юридическое лицо или другая организация не могут продавать электронные сигареты, продукты для вейпинга и никотин для электронных сигарет через информационные сети, кроме платформы управления транзакциями с электронными сигаретами, предусмотренной в «Мерах по управлению электронными сигаретами».
(3) Продукция, не соответствующая обязательным национальным стандартам для электронных сигарет, то есть не прошедшая техническую экспертизу, не может быть реализована на внутреннем рынке. Электронные сигареты на рынке должны соответствовать информации о продукте, прошедшей техническую проверку.
(4) Запрещается публиковать рекламу электронных сигарет в средствах массовой информации или в общественных местах, общественном транспорте и на открытом воздухе. Любая форма рекламы электронных сигарет для несовершеннолетних запрещена. Запрещается использовать рекламу и социальную рекламу других товаров или услуг для продвижения названия, товарного знака, упаковки, оформления и подобного содержания электронных сигарет. Уведомления о перемещении, изменении имени, наборе персонала и другие уведомления, выпущенные производителями или продавцами электронных сигарет, не должны содержать названия электронных сигарет, товарные знаки, упаковку, оформление и тому подобное. Запрещается проведение выставок, форумов, экспозиций и т.п. для продвижения продукции электронных сигарет в различных формах.
(5) Торговые точки электронных сигарет не должны располагаться около обычных начальных и средних школ, специальных учебных заведений, средних профессиональных учебных заведений, специализированных школ и детских садов. Предприятия розничной торговли электронными сигаретами должны приобретать электронные сигареты у местных предприятий оптовой торговли электронными сигаретами и не должны заниматься исключительно продажей электронных сигарет на рынке и не должны продавать электронные сигареты несовершеннолетним; в служебных помещениях должны быть установлены предупредительные таблички, не должны использоваться методы самообслуживания. Продажа или замаскированная продажа электронных сигарет.
(6) Управление лимитами электронных сигарет, атомизированных продуктов, никотина, используемого в электронных сигаретах, и электронных сигарет, перевозимых в других местах, и не должно превышать лимит, установленный соответствующим компетентным отделом Государственного совета.
- Надлежащим образом решить оставшиеся вопросы, связанные с переходным периодом
В течение переходного периода лицензии всех действующих участников рынка электронных сигарет были выданы. В целях защиты законных прав предприятий Государственное управление табачной монополии и Провинциальное бюро табачной монополии примут возражения от существующих производителей электронных сигарет после переходного периода.
(1) Предмет возражения. Существующие предприятия по производству электронных сигарет, которые были созданы и получили бизнес-лицензии до 10 ноября 2021 года, выразили готовность подать заявку в течение переходного периода и считали себя существующими предприятиями по производству электронных сигарет, но не прошли сертификацию.
(2) Время для принятия возражений. С 8 по 31 октября 2022 г.
(3) Орган, который принимает возражение. Провинциальное бюро табачной монополии, в котором находится место жительства (основное место работы, место работы) заявителя.
(4) Способы подачи возражений. Возражение должно быть заявлено в письменной форме, в основном с включением следующих материалов:
- Название компании, юридический адрес, имя законного представителя (ответственного лица), контактное лицо, а также телефон и адрес электронной почты возражающей компании;
- Конкретные и четкие возражения;
- Фактическое основание для возражения и соответствующие вспомогательные материалы;
- Дата возражения.
Вышеуказанные письменные материалы должны быть подписаны законным представителем (ответственным лицом) предприятия и скреплены печатью постранично.
Государственная администрация табачной монополии и провинциальная администрация табачной монополии должны проверить и рассмотреть возражение, выдвинутое предприятием.
Государственное управление табачной монополии
28 сентября, 2022
